Решение о переходе на 12летний срок обучения приняли еще в 1999 году. Тогда за народное просвещение отвечал нынешний президент Национальной академии педагогических наук Василий Кремень. Новому министру образования Дмитрию Табачнику 12летка пришлась не по душе, в основном потому, что требовала серьезных финансовых вложений.
«Если бы закон не был принят, то образование ожидала бы катастрофа, в частности, на протяжении года пришлось бы ввести 17 тысяч дополнительных ставок учителей. А для этого нет достаточного количества кадров и ресурсов», объясняет министр.
С чиновником соглашаются и авторы изменений к закону, среди которых есть представители различных политических сил.
Концептуальные основы 12летней системы образования разрабатывались и принимались в годы стремительного экономического роста страны, финансового кризиса никто не прогнозировал. Сегодня Украина замыкает первую сотню стран мира по уровню использования информационнокоммуникационных технологий; обновление содержания образования пошло путем перегрузки учебных программ; не было проведено реформирование системы подготовки учителей, отмечают авторы законопроекта.
С увеличением срока обучения появились новые проблемы: с обеспечением питания, медицинского обслуживания, подвоза учеников. На решение этих проблем и завершение компьютеризации школ, обновление устаревшей техники, подключение к сети Интернет, оснащение школ мультимедийным оборудованием и создание компьютерного программного обеспечения необходимо около 4 млрд грн. Государству сегодня трудно выделить такие средства.
После введения поправок к закону школу ждут серьезные изменения:
1. Срок обучения для получения полного общего среднего образования в общеобразовательных учебных заведениях IIII ступеней составит 11 лет:
в общеобразовательных учебных заведениях I степени 4 года;
в общеобразовательных учебных заведениях II степени 5 лет;
в общеобразовательных учебных заведениях III степени 2 года.
2. Общеобразовательные учебные заведения смогут создавать в своем составе специальные и инклюзивные классы для обучения детей с особыми образовательными потребностями.
3. Норма предельно допустимой учебной нагрузки учащихся больше не будет регламентироваться законом.
4.Удаляется пункт закона, по которому продолжительность учебного года в общеобразовательных учебных заведениях I степени не может быть меньше 175 рабочих дней, а в общеобразовательных учебных заведениях IIIII степеней 190 рабочих дней.
5. Вводится обязательное дошкольное образование детей старшего дошкольного возраста обязательно год.