Что для Америки «диета», для нас – «голод»
Чуть более года назад, 15 сентября 2008 года, финансовый мир ахнул: в Америке рухнул крупнейший инвестиционный банк в мире, что для украинской экономики означало полное прекращение кредитования с Запада. Коммерческие банки потеряли нить финансирования, посадив на голодный паек всю экономику государства, почти полностью прекратив кредитование населения и предприятий. Прекратившийся приток валюты в страну обрушил курс гривни, начался обвал торговли и промышленности. Падение ВВП составило до 20%. По стране прокатилась волна увольнений, после чего стало окончательно ясно – кризис добрался до Украины основательно и, судя по всему, надолго. Хотя, если быть до конца откровенным, кризисами Украину не удивить. Кризис власти и кризис доверия к ней, кризис образования и кризис воспитания, кризис в экологии и газовой сфере, кризис экономический и духовный – эти и многие другие кризисы стали неотъемлемой частью жизни украинцев. Причем, если судить по реакции среднестатистического обывателя, – никого это особо не волнует, ибо принцип «Каждый выживает как может» становится все актуальней день ото дня.
Разобщенность общества, отсутствие четкой государственной программы регулирования экономики и социальной поддержки населения – вот основные причины упадка страны, которая вот уже 18 лет никак не может определиться с приоритетами на политической карте мира. На востоке государства население больше тяготеет к союзу с Россией. Западная часть в большинстве своем радикально настроена на полную независимость от кого бы то ни было, в то время как жители центральных областей, расположенных по обоим берегам Днепра, настроены умеренно хладнокровно к симпатиям тех и других.
Как и везде, политика в нынешней Украине неразрывно связана с экономикой. И, коль паны никак не могут найти общего языка в главном законодательном органе страны – Верховной Раде, люди пытаются выживать самостоятельно, устав следить за процессом пустопорожних словесных баталий в парламенте и на экране телевизора в виде популярных токшоу, формат которых был обкатан ранее в России небезызвестным Савиком Шустером. Вся эта картина вкупе напоминает плохо отрежиссированный спектакль, который повествует еще не о фантастике, но уже и не о реалиях дня сегодняшнего.
Мы уже на дне или все еще падаем вниз?
В то время как реалии, на мой взгляд, весьма суровы. Уже в первые месяцы кризиса число безработных резко увеличилось. Массово отправляли в неоплачиваемые отпуска целые заводы и фабрики, обыденным явлением стало исключение премиальной составляющей в зарплате, увольнение пенсионеров и переход на неполную рабочую неделю. Причем, по мнению профсоюзных организаций, эта тенденция сохраняется и сейчас: по прогнозам, до конца года потеряют работу еще около полумиллиона человек в стране.
Казалось, в этой ситуации государство, имея решение о проведении в Украине футбольного Евро2012, подсуетится и позаботится о фронте работ, что даст гарантию занятости и выполнение критериев обеспечения условий для проведения соревнований. Но увы. Если олимпийский Сочи уже провозглашен всероссийской стройкой, то украинские регионыпретенденты на прием футболистов и туристов впору объявлять зоной бедствия. Стадионы европейского класса строятся: сияние «ДонбассАрены» и «ДнепрАрены» видно далеко за пределами Донецка и Днепропетровска, однако происходит это на фоне постепенно умирающих предприятий с довоенной технологией добычи угля и выплавки металла – основных экспортных составляющих докризисного благополучия. Кризис пошатнул даже эти, казалось, незыблемые позиции. Потеряв порядка 60% объемов производства, лишь сейчас черная металлургия подает признаки восстановления на 3035%, а ведь эта отрасль обеспечивает до 40% экспорта.
Понимая это, действующий Кабинет министров почти год назад принял антикризисную программу для металлургии, в соответствии с которой была снижена стоимость коксующегося угля, предоставлены государственные гарантии, снижены цены на газ, перевозку сырья и продукции по железной дороге. В основе этих решений лежит принятый в 2008 году Меморандум о взаимопонимании между Кабмином и компаниями горнометаллургического комплекса страны. Согласно документу, правительство брало на себя обязательство обеспечить возмещение налога на добавленную стоимость (НДС), а также постараться сохранить незыблемой цену на газ. Позже действие меморандума было пролонгировано, однако условия изменились: в обмен на поддержку и преференции был введен запрет на реализацию продукции на внутреннем рынке по ценам, превышающим экспортные, оговаривалось отсутствие задолженности по заработной плате и социальным отчислениям, а также отсутствие задолженности за поставленный газ перед «Нефтегазом Украины».
Стороны пока не смогли в полном объеме выполнить своих обязательств. Так, все еще есть долг перед металлургами по НДС, величина которого по итогам второго квартала составляла около 3 миллиардов гривен, не удалось и создать единую систему сбыта металлопродукции на внутреннем рынке. В свою очередь, некоторые собственники метпредприятий уже после подписания документа заявили о планах массовых сокращений. На «Азовстали», входящей в группу компаний «Метинвест», в течение года планировали сократить 5 тысяч человек. На Макеевском метзаводе было уволено 6 тысяч работников, что составило две трети всего персонала. Алчевский металлургический комбинат заявил о сокращении 3 тысяч сотрудников из 17. Растет число безработных и в Запорожье, где более 100 предприятий так или иначе связаны с металлургическим и машиностроительным комплексами.
Ударим фанерным мечом по кризису!
По итогам работы металлургических предприятий в августе 2009 года Украина опустилась с восьмого на девятое место в рейтинге 66 стран основных мировых производителей металлургической продукции, составленном Всемирной ассоциацией производителей стали. Снижение объемов ее выплавки было зафиксировано лишь в Украине и Турции, в то время как в большинстве стран первой десятки рейтинга наблюдался рост производства. Если правительство действительно хочет помочь металлургам, по мнению экономистов, ему надо сесть за стол переговоров и пересмотреть контракты о поставках газа из России. И добиться налоговых льгот для металлургов, которые бы способствовали модернизации производства, трансформировавшись в новые энергосберегающие технологии.
К сожалению, пока так и не дождалась антикризисных мер украинская цветная металлургия, флагман которой – Запорожский производственный алюминиевый комбинат годами страдает изза непомерно высоких тарифов на электроэнергию. А без решения этого вопроса на государственном уровне обеспечить рентабельную и стабильную работу не представляется возможным.
Возвращаясь к меморандуму, замечу, что, несмотря на взаимные претензии, стороны уверяют подписание нового или продление старого всетаки необходимо. В частности, по словам заместителя председателя Профсоюза металлургов и горняков Украины Александра Рябко, если бы не действие меморандума, уволенных было бы еще больше.
Естественно, видя хоть какойто прогресс в металлургии, обыватель понимает, что за ней должны подтягиваться и остальные. Однако низкий уровень конкурентоспособности украинской продукции, за исключением сырьевого направления, не позволяет запустить заводы и фабрики, которые могут создать конкуренцию и будут допущены на рынки свободной Европы. Российский же рынок, который ближе и удобней, остается за семью замками ввиду политических разногласий. А значит, большинство отраслей попрежнему находятся в экономическом тупике.
Словно подтверждая статус некогда аграрной страны, чьи черноземы до сих пор считаются лучшими в мире, единственной отраслью, которая дала прирост в экономике Украины за прошедший кризисный год, является сельское хозяйство. Сравнительно небольшое снижение показала пищевая промышленность, прежде всего за счет роста цен и увеличения спроса на зерно.
Дело с выздоровлением украинской экономики, на мой взгляд, пошло бы еще лучше, преодолей Украина банковский кризис. Но говорить об окончании кризиса в этой сфере еще рано, поскольку украинские банки попрежнему не кредитуются, население доверия к банкам не испытывает и деньги на депозиты класть не спешит. А транши Международного валютного фонда, по мнению большинства экспертов, трансформируются не в поддержку реального сектора экономики, а в спекуляции с валютой, курс которой по отношению к гривне напоминает морские волны, высота которых зависит от ветра. Пик кризиса в этой отрасли пришелся на конец прошлого года, когда курс заметно вырос – до 13 гривен за доллар и до 18 гривен за евро. И хотя сегодня, год спустя, скачки роста валюты тоже весьма ощутимы – простых украинцев это уже не пугает. Подавляющее большинство понимает, что в этих скачках есть большая доля политической составляющей. Ведь почти все эксперты уверены: реально обоснованный курс нацвалюты – не более 8 грн за доллар.
Причина постоянного хаоса одна: сегодня в Украине не прослеживается функционирование четкой системы института государства, заботящегося о своем нынешнем существовании и дальнейшем развитии. Некому объединить и увлечь широкие массы, вернее персоны есть, но реальных действий и веры их обещаниям у большинства населения, увы, нет. Зато продолжается снижение отчислений в бюджет, рост цен на товары и услуги, падение заработной платы, накопление задолженностей по ее выплате, резкое ухудшение уровня жизни и, как следствие, депрессивное состояние и социальная напряженность. Конечно, все это пока не выльется в новый Майдан, ведь украинцы – народ терпеливый, однако некоторые политики уже обоснованно предсказывают его появление через годдругой, но уже под иным соусом, который вполне осязаемо может быть и цвета кетчупа.
Долгосрочную перспективу Украины никто даже не берется обрисовать, только пугают. А вот краткосрочная зависит хотя бы от временной политической стабильности. Пока ее нет, и страна живет в ожидании выборов президента, намеченных на январь. Кто верит, что они станут точкой отсчета для лучшей жизни, поднимите руки…