Какую цель преследовала группа молодых энтузиастов при создании Запорожского антикоррупционного комитета?
Цель была одна – выявление и предупреждение коррупции в рамках действующего законодательства. Мы стремимся осуществлять профилактику подобных негативных явлений в обществе – освещать факты коррупционных действий в средствах массовой информации. Стараемся бороться с подобной практикой, которая стала привычной для местных чиновников и политиков.
Чтобы эффективно бороться с должностными преступлениями, нужно обладать полномочиями соответствующих государственных органов. Каким образом общественная организация может повлиять на снижение уровня коррупции в Запорожье?
Учитывая специфику нашей деятельности, мы сотрудничаем с правоохранительными органами местного и национального уровней. Об успехах и проблемах этого сотрудничества регулярно рассказываем на страницах основанной нами газеты.
Как конкретно вы помогаете людям, пострадавшим от действий коррупционеров?
В нашу организацию обращаются жителя города и региона с заявлениями, просьбами о помощи. Мы пытаемся оказать содействие каждому. Разъясняем нормы законодательства, обращаемся в правоохранительные органы с официальными запросами. Без внимания не остается ни один человек.
Какая категория запорожских чиновников, по вашему мнению, наиболее коррумпирована?
Запорожский регион нельзя назвать национальным лидером по должностным преступлениям, но областной центр, как известно, входит в десятку наиболее коррумпированных городов Украины. Это явление вызвано не столько стремлением чиновником обогатиться за счет населения, сколько желанием людей быстрее решить свои проблемы. А спрос, как говорится, рождает предложение. Правовая культура запорожцев очень низка. Социологические исследования показали, что 58% граждан, обратившихся в любые органы государственной власти (исполнительные, правоохранительные, фискальные, судебные), сами предлагают «наградить» чиновников за труды.
Могли бы вы назвать конкретные примеры коррупционных действий запорожских чиновников?
Разумеется. В нашу организацию на протяжении трех месяцев – с марта по май этого года – обращались жители города с письменными заявлениями и жалобами на незаконную деятельность первого заместителя начальника УМН ГНА в Запорожской области полковника Остапца Виктора Ивановича. В своих заявлениях граждане описывают обыски, изъятия, которые проводились по его указанию. Не буду категорично утверждать, что вина полковника доказана, но, как известно, дыма без огня не бывает. Я надеюсь, что правоохранительные органы рассмотрят предоставленные нашей организацией документы и материалы в отношении заместителя начальника УМН ГНА.
Почему должностные преступники не несут уголовной ответственности за свои деяния? Круговая порука?
Факты уголовного наказания госслужащих есть. В Украине в 2007 году к уголовной ответственности за совершение преступлений с признаками коррупции было привлечено 606 чиновников, из них 170 – за получение взятки. Совсем недавно правоохранители зафиксировали самую крупную взятку в истории страны – мэр Алушты требовал у бизнесмена за выделение земли 5 миллионов долларов…
Его пока не посадили.
Да, лишь взяли под стражу. Однако большинство чиновников, попавшихся на взятках, вообще отделываются легким испугом – административной ответственностью. Причем на фоне общего декларируемого усиления борьбы с коррупцией административное наказание стало мягче. Например, если раньше санкции за совершение коррупционных деяний в соответствии с Законом Украины «О борьбе с коррупцией» предусматривали денежный штраф и запрет занимать определенные должности, то в настоящий момент – только штраф. Раздел 17 УК Украины, посвященный должностным преступлениям, содержит перечень уголовно наказуемых деяний, в том числе и в сфере государственной власти и управления. Санкции УК, конечно, более строги к коррупционерам, однако применяют их крайне редко и неохотно. Почему? Об этом стоит спросить служителей Фемиды.
Можно ли заставить запорожских чиновников не брать взятки?
Эта тема муссируется давно. Только сдвигов никаких нет. Думаю, государству стоит начать с увеличения заработной платы чиновникам и ужесточения наказания за должностные преступления. По закону «О борьбе с коррупцией» превентивной мерой устранения коррупции является ротация кадров. Но на практике это мало помогает – одни и те же люди просто меняют должности и перебираются из одного кабинета в другой в том же здании. На эту тему можно говорить бесконечно – приводить примеры, давать советы. Однако правильнее не вдаваться в теоретические дебри, а проводить конкретные мероприятия по борьбе с коррупцией. К решению этой проблемы стоит привлечь профессионалов, общественность.
Чем еще, кроме антикоррупционной деятельности, занимается МОО «ЗАК»?
Оказывает благотворительную помощь. Недавно мы подарили одной из воинских частей Запорожского гарнизона мотокосы, чтобы солдатам было чем облагораживать территорию полигона. В Ленинском районе помощь от Запорожского антикоррупционного комитета получили ПРЭЖО №7, Ленинский участок «Зеленстроя», «ЭЛУАД», КП «Коммунсантранс». По просьбе администрации этого района мы модернизировали телефонную сеть и установили кондиционеры в помещении Ленинского РО ЗГУ УМВД Украины в Запорожской области.
Недавно наша организация принимала активное участие в организации празднования 80летия Ленинского района города Запорожья в парке Металлургов.
Куда стоит обращаться жителям Запорожья, отчаявшимся бороться с коррупционерами в одиночку?
Контактные телефоны нашей организации: 2122140, 8 (067) 6143560. Постараемся помочь.