Знакомые все лица
Как только запорожские депутаты появляются на небольшом рынке в Хортицком районе (улица Шушенская), там начинается заметное оживление. Торговцы суетятся и быстренько прячут чтото под прилавки (а некоторые и вовсе «сворачиваются»), покупатели окидывают народных избранников удивленными взглядами, базарный сторож выходит навстречу депутатам без радости на лице. – А директора нет, – сходу заявляет он. – И заместителя тоже нет, и бухгалтера. Никого нет, только я.
На этом рынке депутаты появляются довольно часто. Настолько часто, что их уже успели запомнить и продавцы, и администрация, и охрана.
Когда будет директор рынка, куда он уехал – сторож не знает. Но без проблем дает номер мобильного своего шефа. Мол, звоните и сами выясняйте. Депутаты звонят. Директор обещает прибыть на рабочее место в течение десятипятнадцати минут. В ожидании прячемся от навязчивого солнца под железный навес. Рядом – подобие кафе. На пороге – хозяин, мужчина средних лет. Он тоже помнит депутатов.
– Может, водички или чегото холодненького, – предлагает слугам народа. Слуги отказываются. И вместо «чегото холодненького» требуют у «кафешника» документы: разрешение на торговлю, лицензии, результаты проверки санстанции. Пока мужчина ищет документы, приезжает директор рынка. Депутаты забывают о «кафешнике» и направляются в сторону главного «базарника».
На кого работают депутаты?
– Сколько можно меня проверять? Я не понимаю, что вы ищете и что хотите найти. Я знаю, что это – «заказ», и догадываюсь, кто за всем этим стоит.
Борис Сидельников – директор ООО «ВХортица1», арендатор рынка – не в восторге от встречи с депутатами. Предприниматель уверен, что депутатскую комиссию на него «натравливают» конкуренты. Директор рынка даже написал письмо запорожскому мэру Евгению Карташову, в котором заявляет, что депутаты горсовета выполняют «заказ» определенных бизнесструктур.
– Мы уже сто раз вам говорили, что проверяем не вас, а коммунальное предприятие «Запорожрынок». К вам у нас претензий нет. У нас претензии к коммунальному предприятию. И заказ у нас есть. Но не от ваших конкурентов, а от городской громады, – убеждает предпринимателя депутат Запорожского городского совета Александр Музычук. Предприниматель не верит и стоит на своем: депутатская проверка – «заказ».
В мае 2007 года депутаты Запорожского городского совета создали временную комиссию, которая должна была проверить деятельность коммунального предприятия «Запорожрынок». Цель комиссии – разобраться, почему это предприятие приносит в городской бюджет мало денег (по подсчетам депутатов, речь идет о миллионах гривен, которые недополучает казна). В ходе проверки выяснился один очень интересный момент.
– Официально в составе коммунального предприятия «Запорожрынок» восемь торговых площадок. Но когда мы начали работать, подняли все документы, оказалось, что рынков – девять. Только один из них по документам не проходит. Он есть, но его как бы нет. Мы вот думаем, может, в результате проверки еще несколько рынков обнаружим, – надеется депутат горсовета Григорий Маловичко.
Не было бы базара, да комиссия помогла
В 2002 году руководство коммунального предприятия «Запорожрынок» передало в аренду фирме «ВХортица1» несколько помещений, которые находились на территории городского рынка. Общая площадь имущества – чуть более 300 квадратных метров. Компанияарендатор пообещала реконструировать помещения и исправно платить за их использование 50 гривен в месяц. Чуть позже руководство ООО «ВХортица1» получило в аренду на 25 лет и земельный участок, на котором находится рынок, и арендованные здания (32 сотки).
– Когда мы начали изучать документы, увидели, что на балансе КП «Запорожрынок» находятся помещения, переданные в аренду ООО «ВХортица1». Следующий документ, который попался нам на глаза, это обращение директора КП «Запорожрынок» Максима Югаева к мэру Евгению Карташову. Югаев просит списать имущество в связи с тем, что оно было разрушено еще в 2000 году! А ведь есть договор аренды между директором КП «Запорожрынок» и директором ООО «ВХортица1», где четко прописано, какое имущество передается в аренду, – рассказывает депутат Музычук. – Получается, что фактически этих строений не было, но по договору 312 квадратных метров нежилого помещения передавались в аренду. При этом в договоре аренды указывается, что состояние строений удовлетворительное.
Когда депутаты приехали на рынок, оказалось, что строений, которые передавались в аренду предпринимателю, давно уже нет. А на их месте построены административное здание и та самая кафешка, хозяин которой пытался напоить депутатов «холодненьким». А арендную плату за пользование городским имуществом (или тем, что построено вместо него) никто не вносил (за все шесть лет КП «Запорожрынок» не выставило предпринимателю ни единого счета).
После того как на «спрятанный» рынок наведались депутаты, руководство КП «Запорожрынок» зашевелилось: от директора рынка потребовали срочно оплатить аренду, здания собрались списать. Почему запорожские чиновники «спохватились» только сейчас – так и осталось загадкой. Слуги народа не исключают, что аренда полуразрушенных помещений была лишь поводом для отвода земельного участка.
– Мы очень хотим узнать, куда смотрели начальник управления коммунальной собственности и директор КП «Запорожрынок», по чьей вине получилось то, что мы имеем на сегодняшний день. Почему не взималась арендная плата, почему этот рынок не числится на балансе коммунального предприятия? Ведь даже если он в аренде – это собственность города, – говорит Григорий Маловичко.
Все вокруг ничейное
Директор коммунального предприятия «Запорожрынок» Максим Югаев оправдывается: имущество громады передал в аренду предыдущий директор. Максим же Викторович не имеет к этому никакого отношения. Более того, нынешний директор КП «Запорожрынок» изо всех сил пытается вернуть коммунальные помещения в собственность громады. Правда, пока ему не удается этого сделать.
– На балансе КП «Запорожрынок» числится только недвижимость, которая передана в аренду. Получив право аренды на эти помещения, которых, по сути, не было (на момент заключения договора там остались лишь груды кирпичей), предприниматель отвел земельный участок под рынком и спокойно работает, – говорит Максим Югаев.
По словам главного «рыночника» Запорожья, предыдущий руководитель КП «Запорожрынок» по неизвестным причинам не оформил аренду на землю под рынком. Удастся ли коммунальному предприятию вернуть надел сейчас, спустя шесть лет после сделки, – неизвестно. Да и со стороны властей нет особой поддержки и безумного рвения срочно разобраться в проблеме. Югаев говорит, что еще полтора года назад письменно обращался в горисполком с просьбой создать комиссию, определить ущерб и поставить точку в данном вопросе. Но проблема до сих пор с места не сдвинулась.
– Мы готовим все необходимые документы, думаю, что этот вопрос будет решаться в судебном порядке. Ведь за все время предприниматель ни разу не заплатил за аренду нежилых помещений, – рассказывает Максим Югаев. – Бизнесмен говорил, что, поскольку земля передана ему, у него нет оснований вносить арендную плату за пользование коммунальным имуществом.
Директор «Запорожрынка» рассказывает, что самая большая проблема заключается даже не в земле. Получается, что предприниматель снес помещения, которые принадлежали городу, на их месте построил свои, но право собственности не оформил. Значит, недвижимость – ничья, и кто будет ею распоряжаться – неизвестно.
«ИТ» искренне надеется получить комментарий по данному вопросу от «профильного» заместителя запорожского мэра Виталия Гриценко, начальника управления коммунальной собственности Запорожского городского совета Владимира Теслюка и Главного управления архитектуры. Прежде всего нас интересует, кто допустил самовольное разрушение коммунальной собственности Запорожья, кто понесет ответственность за это. Мы прекрасно понимаем, что какихто 312 квадратных метров нежилых помещений на окраине города и 32 сотки городской земли – не та проблема, на которую многоуважаемые чиновники готовы тратить свое драгоценное время. Но все же мы уверены – запорожцы имеют право знать, кто так безотвественно «сорит» имуществом громады.