От кризиса до кризиса
«Я бы запретила журналистам говорить о кризисе и нагнетать панику», – говорит министр труда и социальной защиты Людмила Денисова. Отчасти министр права, но в свое время премьер Тимошенко уже пыталась нас убедить в том, что финансового кризиса в стране не будет. Что мы имеем в итоге? Резко свалившийся на нас полный «кризец». А ведь финансовые эксперты еще год назад предвидели нынешнюю ситуацию в Украине.
Реальность такова, что за финансовым кризисом неумолимо последует социальный. Волна увольнений повлечет за собой проблемы во всех отраслях экономики. «Социальной нестабильности нам не миновать. Падение производства приведет к сокращению оплаты труда, соответственно уменьшатся отчисления в пенсионный фонд. Особенно ощутимым социальный кризис станет для работников государственных предприятий», – уверен глава Комитета по вопросам социальной политики и труда Верховной рады Василий Хара.
Сегодня не стоит вопрос, будет ли в Украине социальный кризис. Будет! Как прямое следствие кризиса финансового. Обсуждать можно две вещи: когда будет и как с ним бороться.
По мнению Василия Хары, первые толчки мы ощутим уже в самое ближайшее время: «У работодателей сегодня есть два выхода. Либо увольнять людей по собственному желанию, либо отправлять в неоплачиваемый отпуск. Многие выбрали второй вариант. Но два месяца, на которые отправили людей в отпуск, уже подходят к концу, а ситуация до сих пор не стабилизировалась. Поэтому в декабрефеврале мы получим вторую волну увольнений».
Большинство финансовых экспертов сходится в необходимости развития внутреннего рынка и поддержки отраслей, «питающихся» продукцией металлургии. Пока же металлурги получили лишь подачки от Тимошенко, которые вызывают злую иронию у владельцев металлургических гигантов. Поняв, что толку от власти не будет, владельцы заводов даже перестали приходить на совещания в Кабмин. Остается лишь слабая надежда, что олигархи всетаки выкарабкаются из кризиса своими силами. Но даже если и сделают это, то не за месяц и даже не за год. И социальные проблемы все это время будут актуальны.
Революция от безденежья
В министерстве труда и социальной защиты, где нас призвали не паниковать, говорят, что план борьбы с социальным кризисом у Кабмина уже есть. «Сейчас правительство работает над тем, чтобы минимизировать последствия кризиса в социальной сфере. Мы принимаем меры для ограничения безработицы, в том числе через поддержку работодателей, которые не будут увольнять своих людей, и через поддержку людей, оказавшихся без работы.
Мы будем частично финансировать работодателя на разницу в оплате труда: например, он обеспечивает 30 процентов в заработной плате, но не увольняет человека. В том числе, возможно, люди будут направлены в другие регионы для поддержки агропромышленного комплекса или на общественные работы – строительство мостов, дорог. Кроме того, мы работаем над обеспечением бездефицитного бюджета пенсионного фонда», – говорит Людмила Денисова.
На словах все это, в принципе, выглядит неплохо. Но представьте, как менеджер финансового учреждения или специалист по рекламе поедет из Донецка в Закарпатье строить дороги, бросив семью и друзей. Оптимизм сразу пропадает. Такая ситуация возможна лишь тогда, когда семье этого менеджера будет просто нечего есть. А уж если министерство исходит из этого…
Еще менее оптимистичны политологи. Они уже нарисовали украинцам картинку ближайшего будущего. Политолог Владимир Фесенко считает, что социальная война начнется с локальных взрывов. «Социальное напряжение будет нарастать. Но, как показывает опыт, в моменты наиболее острых кризисных фаз людям не до протестов, главная проблема – выжить, не митинговать на улицах, а заработать копейку. Поэтому протесты будут, но они будут локализованы на предприятияхгигантах», – говорит политолог. Настоящая же война, по мнению эксперта, начнется в период выхода страны из кризиса. «Как показывает мировая практика, социальные протесты чаще всего возникают не на пике кризиса, а в период, когда начинается выход из него», – уверяет Фесенко.
Ухудшить ситуацию может политическая составляющая. Начиная со средних веков политики умело использовали голодный народ в революциях. Украина может не стать исключением.
«Социальные протесты могут использоваться как политическая технология, как протест против правительства с требованием его отставки. Я не исключаю использования этой технологии для озвучивания идеи досрочных президентских выборов», – говорит Владимир Фесенко. Такого же мнения придерживается и его коллега, политолог Александр Палий: «Социальный протест возможен, как и новый Майдан, несмотря на все «оранжевые» разочарования. И сегодня для него не хватает лишь нескольких факторов: лидера и элементарной организации».
Смертельные последствия
Во что же в итоге выльется социальный кризис? У ответа на этот вопрос две составляющие. Первая – политическая. Социальный кризис будет иметь для властей даже большие последствия, чем финансовый. Если сегодня премьер Тимошенко с ним не справится, она может поставить крест на своей политической карьере. И это прекрасно понимают ее оппоненты, потому и молчат об отставке Юлии Владимировны, хотя раньше только и мечтали о ней. «После кризиса в металлургии мы будем иметь недостаток денег в бюджете, правительству будет нечем выплачивать льготы, а обещания всех политических партий базируются на социальном популизме», – замечает политолог Игорь Когут.
Вторая составляющая социального кризиса намного более печальна. По прогнозам Минтруда, к лету страну ожидает 78процентная безработица. И это очень оптимистичный прогноз. По данным Комитета по вопросам социальной политики и труда, безработица составит как минимум 15 процентов. Независимые эксперты предлагают прибавить еще и работающих без трудовой книжки – ситуация получится и вовсе безрадостной.
Последствия будут катастрофическими. Социальный кризис приведет к уменьшению населения страны.
«Кризис может негативно повлиять на смертность и рождаемость в Украине, – говорит заведующая отделом проблем качества демографических процессов Института демографии и социальных исследований Национальной академии наук Украины Ирина Курило. – Это может привести к обвалу рождаемости. Для повышения рождаемости важен фактор экономической стабильности. Люди, чувствуя экономическую нестабильность, могут отказаться от заключения брака и рождения первенца. Повысится и уровень смертности – за счет увеличения процента самоубийств, алкоголизма, вспышки «болезни бедных» – туберкулеза».
По ее прогнозам, ощутить демографические отголоски кризиса мы сможем уже через год. «В 90х изменения в демографии можно было ощутить уже через год. Все зависит то того, насколько глубоким будет кризис. Если он пройдет быстро, возможно, это не сильно отразится на демографической ситуации, если затянется на два года, то ситуация будет намного хуже», – уверена Ирина Курило.
Смысл этой статьи не в том, что «все будет плохо». Все будет плохо, только если ничего не делать. Поскольку совместный антикризисный план правительства и президента – документ достаточно сомнительный (вскоре президентские выборы, и политикам будет не до народа, да и экономика страны построена на социальном популизме), каждому гражданину и каждой семье уже сегодня, не дожидаясь гениальных решений власти, стоит задуматься о своем антикризисном плане.