Время вытряхивать кошельки
Новый «пожар» недовольств вспыхнул еще в 2005 году с появлением новой формы оплаты услуг рынка. До этого предприниматели рассчитывались у въезда на торговую территорию. И если по каким-либо причинам человек не мог выйти на работу, деньги за услуги он, соответственно, не уплачивал. Хотя цена входного «билета» на территорию рынка постоянно росла, что тоже вызывало массу протестов. И вот руководством рынка решено было ввести так называемый абонемент – фактически, что-то типа «местового», действующего на продуктовых рынках. Оплата взималась за площадь, занимаемую торговой точкой; стоимость одного квадратного метра составляла в 2005 году около 40 грн (цена колеблется в зависимости от месторасположения точки). Если при прежней форме оплаты предприниматели отдавали за услуги рынка примерно 450 грн в месяц, то при нынешней – около 1000 (что называется, пришло время вытряхивать кошельки). Без президента не разобраться
Возмущенные предприниматели обращались к местной власти с просьбой разобраться с тарифами. Однако никаких действий со стороны чиновников не последовало, и профсоюз предпринимателей авторынка решил идти дальше. В июне 2005 года, во время визита президента Ющенко в Запорожье, они передали ему все документы по делу авторынка (обращения и заявления членов профсоюза на имя различных представителей власти). Тогда президент, в предвыборной программе которого делался акцент на поддержку и всяческое содействие предпринимателям, дал распоряжение разобраться в данном вопросе в течение 30 дней.
В результате правомерность рыночных тарифов проверили областная комиссия по регулированию цен и Антимонопольный комитет. Выяснилось, что вместо положенных 12 грн 45 коп (сюда вошла стоимость всех рыночных услуг: от уборки мусора до охраны территории) предприниматели платили 40 грн за квадратный метр торговой площади.
Я так не играю!
Это восклицание передает настроение Сергея Евтушенко – учредителя запорожского автомобильного рынка, который категорически не соглашался с установленными обладминистрацией тарифами. На февральской сессии облсовета в текущем году он потребовал, чтобы плату за услуги рынка повысили до 17 грн (еще 4,55 грн, по его словам, требовалось на охрану)…
Сегодня за охрану территории рынка с предпринимателей требуют 10 грн (итого –22,45 грн за квадратный метр торговой площади).
Действительно, все это выглядит несправедливым и противоречит регуляторному акту комиссии по ценам, согласно которому, тарифы не должны перескакивать за цифру 12,45.
«Людей принуждают платить, — говорит председатель профкома профсоюза «Єднання» Татьяна Сердюк. – Если откажешься, тебя просто выкинут с торговой территории, а если станешь бороться за свои права, последуют открытые угрозы».
А вот что по этому поводу думает Сергей Евтушенко, учредитель ООО «Автомобильный рынок»:
— Я же только учредитель и не в курсе того, что происходит на рынке. Александр – соучредитель, директор авторынка, вам все расскажет.
— Вы знаете, что, по мнению предпринимателей, установленные сегодня тарифы на торговое место превышают тариф, указанный в регуляторном акте?
— Этот тариф был задекларирован обладминистрацией, поэтому недовольным надо обращаться к власти, пусть там разбираются.
Если бы на рынке что-то было незаконно, нас бы давно наказали соответствующие органы.
— В прессе неоднократно упоминалось о том, что нередко разного рода конфликты между руководством рынка и предпринимателями решаются шантажом и запугиванием…
— Есть правоохранительные органы, которые должны расследовать подобные вещи. С их стороны никаких претензий к нам не было.
Директор и соучредитель ООО «Автомобильный рынок» Александра Цокур, к которому меня переадресовал Сергей Евтушенко, встретил мои вопросы с большим недовольством и почему-то стал нервничать:
— Пишите, что хотите, – ваше право.
Позвоните, пожалуйста, в управление. Они отменили повторный пересмотр тарифов, потому что более 90% предпринимателей подписали договор по оплате. Не понимаю, в чем там проблема?
— То есть в новом договоре, вопреки регуляторному акту, стоит тариф на рыночные услуги не 12,45 грн, а 22,45?
— Не знаю, о чем вы говорите. Извините, я не могу сейчас ничего комментировать.
Более спокоен в разговоре был Игорь Канивец, директор ПКФ «ЗОРЗ» (фирма-посредник, предоставляющая услуги на рынке):
— Члены профсоюза вам говорят неправду. У нас в договоре указано, что цена на услуги рынка – 12,45 грн, а не 22,45. И подписали его 99% предпринимателей.
— Члены профсоюза утверждают, что за охрану территории администрация рынка выставила отдельную плату — 10 грн…
— При чем тут мы? Мы к охране никакого отношения не имеем.
— Но согласно регуляторному акту эти услуги должны были входить в сумму 12,45 грн.
— Предприниматели сами настояли на том, чтобы из договора исключили услуги охраны. Теперь они сами договариваются с разными охранными фирмами и сходятся на разных ценах – от 2 грн и выше.
— Если исключили стоимость охраны из суммы 12,45, то она должна была уменьшиться?
— У нас работала комиссия горсовета, которая пришла к выводу, что тарифы на рынке установлены законно. К тому же у меня есть решение, подписанное Александром Сином и подтверждающее правомерность наших действий. Нет никакого смысла повторно пересматривать цены на рыночные услуги, поскольку администрация рынка почти со всеми предпринимателями заключила договоры.
Члены профсоюза «Єднання» оперируют ничем не подтвержденными фактами. Дело в том, что в свое время Вадиму Тихонову надо было пройти в депутаты (член партии «Єдність», экс-депутат горсовета — авт.). Он пытался получить депутатский мандат за счет негативных событий на рынке, но депутатом не стал.
После беседы с Канивцом я поспешила подключить к обсуждению ситуации на авторынке и Вадима Тихонова, экс-кандидата в депутаты, члена партии «Єдність», гендиректора ООО «Юпитер, ЛТД»:
— Честно говоря, я уже более двух месяцев не слежу за тем, что происходит на рынке. Если говорить о том периоде, когда я вникал в этот вопрос, то, по-моему, там разворачивалась такая ситуация: владельцам рынка захотелось больше зарабатывать и они любыми путями стали выдавливать деньги из мелких предпринимателей, арендующих у них торговую площадь. А когда поняли, что предприниматели — не быдло, принялись искать виновных разгоревшегося конфликта. В частности, стали подозревать, что депутат Тихонов хочет «подобрать под себя» рынок. Если комментировать мои действия, то я просто отстаивал правду.
— А руководство рынка утверждает, что вы воспользовались ситуацией, чтобы пройти в депутаты…
— Если бы я поставил перед собой цель — стать депутатом, я бы им стал. Но я не захотел обменивать совесть на депутатское кресло… До осени политикой заниматься не буду, а там посмотрим.
— Что вы можете сказать о позиции областной власти? Первый замгубернатора Александр Син считает действия руководства авторынка вполне законными…
— Не буду обвинять Сина, скажу лишь, что неспроста человек пережил восемь губернаторов…
Первый заместитель губернатора Александр Син был немногословен и, судя по всему, не очень-то настроен на беседу:
— Договор об арендной плате подписали более 90% предпринимателей, поэтому незачем пересматривать тарифы. Они же с ними согласны. Так что на рынке все законно.
P.S. Горький опыт показывает — отстаивать свои права в нашей стране можно только большинством, громадой и почти революционными методами. Однако типичной особенностью украинского менталитета продолжает оставаться «бути осторонь, поки самого не притисне». Многие предприниматели рассуждают так: «Ну, и пусть за квадратный метр торговой площади берут 22,45 грн (с учетом услуг за охрану), ведь не 40, как было в начале 2005 года!»
