Establishment - хроника настоящего - Горсовет "бурлит" без мЭры - запорожский еженедельник, газета Истеблишмент, запорожская газета, хроника настоящего, горсовет, черкаска, мэр, гальцов, карташов, кальцев, ПР

Депутаты идут на штурм

Особого накала противостояние между большинством горсовета и мэром достигло на сессии 18 октября. Сразу после вступительной речи мэра председатель фракции ПР Андрей Иванов предложил внести в повестку дня пять дополнительных вопросов. Ключевыми из них были три: «О недоверии действующему исполкому в связи с его работой по подготовке города к зиме», «О роспуске исполкома» и «Об отставке заместителей мэра». Под этим решением, сообщил Иванов, поставили подписи 70 депутатов из пяти фракций горсовета: ПР, БЮТ, «Запорожье – наш город», «Народная оппозиция» и «Вече». Вопрос о формировании исполкома и так был внесен в повестку дня. Правда, рассматриваться он должен был в конце, после решения всех хозяйственных вопросов.

Мэр заявил, что выносить данные вопросы на голосование не будет. Они, дескать, являются незаконными, и начальник юридического отдела горисполкома может это подтвердить. Решению этого вопроса («законно – незаконно») и были посвящены 9 часов дебатов между мэром и его противниками. Депутаты заявили, что мэр обязан вносить в повестку дня все их предложения, но Евгений Карташов трактовал закон по-своему, считая, что он может вносить предложения депутатов, а может и не вносить. В результате сессия превратилась в поначалу захватывающее, но со временем все более нудное цирковое шоу с несколькими антрактами, в которых действующие лица пытались прийти к консенсусу без свидетелей.

Все конфликты в горсовете были вызваны неоднозначным прочтением его регламента. Вот пункт 1 статьи 48 регламента Запорожского горсовета, текст которого можно найти на сайте мэрии: «На голосування ставляться всі пропозиції та поправки, які надійшли від депутатів і постійних комісій або були внесені в ході обговорення питання в порядку їх надходження і не були відкликані».

Пока фракция ПР настаивала на внесении в повестку дня предложенных ими вопросов, Евгений Карташов пытался оттянуть время. После каждого выступления оппозиционного депутата Евгений Григорьевич предлагал: «Давайте предоставим слово почетным гражданам города и представителям трудовых коллективов»… И так раз десять.

Однако фракция ПР стояла на своем. «В первую очередь, – заявила депутат Людмила Маринюк, – нужно решить кадровые вопросы, а потом вновь избранным членам исполкома поручать решать проблемы жизнеобеспечения города».

На сессии мэр, по выражению Геннадия Рекалова, пытался ввести работу горсовета в нужное для себя русло «не мытьем, так катаньем». Несколько раз, чтобы защитить шефа, к микрофону подходила начальник юротдела Светлана Корниенко. В конце концов, Владимир Кальцев попросил мэра не апеллировать больше к этой должностной особе, так как не считает ее последней инстанцией в трактовке закона. На это Светлана Анатольевна публично заявила, что Владимир Кальцев угрожал ей, требуя отказаться от выступлений. Ошарашенный этим обвинением депутат пообещал подать иск в суд на Светлану Корниенко за клевету. Она, в свою очередь, сообщила, что напишет заявление в правоохранительные органы по поводу «угроз» Кальцева.

После бесконечных прений, переходящих в крики, Владимир Кузенко внес предложение «запустить» процедуру отставки мэра. Карташов охарактеризовал угрозу импичмента, как «очень важный вопрос» и объявил перерыв для проведения консультаций с председателями фракций.

«Железный» мэр

После перерыва мэр повел себя непредсказуемо, объявив, что согласен на пересмотр кандидатур членов исполкома, если Владимир Кальцев откажется от должности первого зама. Владимир Федорович тут же заявил, что согласия на это давать не собирается. Градоначальник не нашел ничего лучшего, как закрыть сессию… Но это было лишь начало.

Полсотни депутатов, а если точнее – 51, не покинули своих мест и продолжили работу. Председательствовал на заседании секретарь горсовета Юрий Каптюх. Практически единогласно в повестку дня были внесены предложенные утром вопросы, и депутаты поочередно проголосовали за каждый из них. Горсовет решил выразить недоверие горисполкому за подготовку к зиме и тут же отправил его в отставку. Когда стемнело, решено было закончить пленарное заседание и отложить сессию до тех пор, пока Евгений Карташов не представит новый состав горисполкома. Напомним, что формирование структуры и состава исполкома – исключительное право мэра, но такое же исключительное право депутатов – утвердить или не утвердить предложенный им состав.

Кстати, через полчаса после того, как депутаты решили продолжить сессию, случилось пренеприятнейшее событие – в зале горсовета погас свет. Естественно, часть присутствующих восприняла это, как попытку помешать продолжению работы. Оказалось, что в здании горсовета выбило автоматы и свет погас во многих помещениях. Обслуживающий персонал сбился с ног, чтобы устранить аварию. «Такое поразительное совпадение, – отметила пресс-секретарь мэра Татьяна Гузенко, – может сделать их (оставшихся депутатов – авт.) «мучениками», но на самом деле у нас такое бывает часто».

А поутру они проснулись…

«Депутатский бунт» получил продолжение на следующий день . Активисты «нелегитимной» сессии (Владимир Кузенко, Андрей Иванов, Геннадий Рекалов, Павел Баулин и Евгений Эдвабник) провели пресс-конференцию.

Депутаты обвинили мэра в том, что он узурпировал власть, не смог подготовиться должным образом к зиме, не видит стратегических перспектив и живет сегодняшним днем. В частности, Геннадий Рекалов объяснил, что с Евгением Григорьевичем велись переговоры, однако мэр не хочет слушать доводы депутатов и гнет свою линию. Депутаты дали понять, что намереваются жестко отстаивать свою позицию: или Евгений Карташов примет условия большинства, или будет отправлен в отставку.

Журналистам показали интересный документ – постановление Орджоникидзевского суда от 17 октября, которое запрещает горсовету пользоваться последней редакцией регламента. Оно было принято в результате обращения в суд «промэрских» депутатов Натальи Деркач, Олега Дорофеева и Виктора Короленко. Новый регламент якобы ущемляет права мэра. Таким образом, пояснили выступающие, еще перед началом сессии у Евгения Карташова была «козырная карта» для того, чтобы эту сессию прекратить.

Контрмеры контрмэра

«Алаверды» оппозиционным депутатам через пару часов выдал и сам городской голова. Он говорил, что «бизнес-группировки, прикрываясь политическими знаменами, пытаются дестабилизировать обстановку в городе». Евгений Карташов сообщил, что проведенную накануне сессию считает незаконной и уже подал заявление в прокуратуру. Однако позже, в понедельник, прокурор города Олег Скиданов заявил, что не собирается вмешиваться в конфликт. Это, по его мнению, должен сделать суд.

Пикантность спорной ситуации заключается в том, что Евгений Григорьевич сам является членом ПР. Однако свой членский билет он получил в Киеве и, по словам местных «регионалов», ни в одной из Запорожских партийных первичных организаций не состоит.

Фактором, «смущающим» сторонников Карташова, является то, что Владимир Кальцев и Валерий Крайний, потенциальные заместители мэра, не собираются сдавать свои депутатские мандаты. Пресс-секретарь Кальцева Анастасия Голикова рассказала, что Владимир Федорович не намерен становиться членом исполкома, так что с юридической точки зрения это допустимо (в соответствии с законом депутатами не могут быть члены исполкома). Тем более что нынешний зам Карташова — Валерий Черкаска — всю прошлую депутатскую каденцию пребывал в той же ситуации: будучи заместителем мэра, он имел право совещательного голоса в горсовете.

Шокирующим оказался слух о том, что Владимиру Кальцеву предложено место заместителя губернатора. Сам Владимир Федорович, еще более подогревая интерес, какие-либо комментарии по этому поводу давать отказался.

19 октября на телеканале «Алекс» в передаче «Точка зрения» свое мнение относительно событий последней сессии городского совета высказал народный депутат, Герой Украины, председатель правления ОАО «Мотор Сич» Вячеслав Александрович Богуслаев. Предлагаем печатную версию его ответов.

Ведущий, Владимир Кузенко: На прошедшей сессии член партии «Реформы и порядок» Петр Сабашук задал не праздный вопрос: «Как получилось, что мэр, член Партии регионов, воюет с фракцией Партии регионов в городском совете?»

Вячеслав Богуслаев: Я удивлен тем, что происходит сегодня. Я знаю Евгения Григорьевича с другой стороны. Он всегда стоял на демократических принципах и не только поддерживал демократические преобразования, но и был в гуще событий. Игнорирование мнения депутатов никак не вписывается в его поступки, жизнь. Думаю, кто-то влияет на него в части принятия подобных решений. Постановка вопроса на голосование предусмотрена всеми законами и уставами. Если предложение подали, то его нужно ставить на голосование. Другой вопрос, как проголосуют в сессионном зале. Но не ставить на голосование вопрос, предложенный большинством депутатов, — это явное нарушение закона и демократии.

Горсовет "бурлит" без мЭры

другие материалы по теме: