Сектор газа

Украина потребляет в среднем около 76 млрд. кубометров газа в год. Его  необходимое количество обеспечивается, прежде всего, за счет ежегодного  получения более 28 млрд. кубометров газа в качестве платы за транзит русского  газа через украинскую территорию в страны Турции и Европы. Но, поскольку Украина  заключила с Россией договор о реструктуризации долга за газ, потребленный в  1997-2000 годах, на протяжении 2005-2009 гг. НАК «Нефтегаз Украины» должна будет  предоставлять услуги по транзиту на сумму 250 млн. долларов в счет долга.  

Сегодня отношения между Россией и Украиной несколько напряженные. Обстановка  накалилась из-за цен на газ, который Россия поставляет в Украину. Немаловажную  роль в этом конфликте играют транзитные ставки, которые Киев получает от России  за использование одного из самых крупных газовых транзитных путей в Европу. Путь  пролегает через территорию нашего государства, и более чем 80% природного газа  из РФ поступает в Европу именно так. Поэтому Россия может увеличить цены на газ  для Украины, но тогда Киев повысит транзитные ставки с $1,09 на 100 км за 1000  кубометров газа до $2.

Согласно прогнозу, в 2000-2010 гг. за услуги по транзиту газа Украина планирует получить около 170,4 млрд. грн., то есть в 1,5  раза больше, чем от реализации добытой продукции, которая составляет порядка 110  млрд. грн. Поговаривают, что полемика насчет «голубого топлива» стала  своеобразной местью российского правительства за то, что Украину все же признают  страной с рыночной экономикой, а это откроет ей двери во ВТО. Россия настаивает  на повышении цен на газ сразу в 4 раза, апеллируя к «рыночному» уровню цен.  Однако, по словам экспертов, трудно припомнить, чтобы на каком-либо рынке цены  моментально повышались более чем в 4 раза.

За последние годы энергетический  баланс Украины характеризуется такими цифрами: частица природного газа среди  энергоносителей составляет 45%, угля — 25%, нефти — 13%, атомной энергетики и  прочих источников — 14%. Таким образом, главным источником энергообеспечения  государства можно назвать природный газ. Проблема заключается в том, что Украина  принадлежит к странам с энергодефицитом, поскольку обеспечивает себя газом  только на 24-25% и лишь на 12% нефтью.

Украинскими газодобытчиками можно  назвать компании «Укргазвыдобування», «Черноморнефтегаз» и «Укрнафту». Газ  собственной, украинской, добычи полностью направляется для удовлетворения  потребностей населения. И благодаря этому цены на газ, который НАК «Нефтегаз  Украины» реализует населению, бюджетным организациям и предприятиям  теплокоммунэнерго, не изменялись с 1999 года. Однако такие цены обеспечивают  покрытие затрат компании меньше чем на 50%. Таким образом, компания ежегодно  тратит около 4 млрд. грн. на дотации потребителям социальной сферы. Тем временем  себестоимость украинского газа составляет в среднем 126 грн. за тыс. кубометров.  Газ собственной добычи идет населению, российский газ, который мы получаем как  плату за транзит – теплосетям, а туркменский – промышленным предприятиям.  

Существует мысль о том, что  добыча собственного, украинского, газа  требует затрат значительных средств, поэтому целесообразнее импортировать и газ,  и нефть. Однако, по словам специалистов, эта мысль не выдерживает никакой  критики, поскольку для закупки того количества нефти и газа, которое намечено  госпрограммой, мы вынуждены будем заплатить 110 млрд. грн. Если же топливо  добывать в стране, затраты на его добычу составят лишь 34,8 млрд. грн., причем  треть расходов – заработная плата рабочих. К тому же государство получит около  43 млрд. грн. в виде налогов, чего нам не «светит» при реализации импортного  топлива, а в-третьих, у разработчиков недр остается около 31,8 млрд. грн.  чистого дохода, которого тоже не будет при реализации импортированного топлива.  Однако, поскольку население оплачивает потребление газа по льготным тарифам, на каждом кубометре газа «Нефтегаз» теряет около 14 грн., а значит, работает себе в  убыток.

Дефицит собственного газа «Нефтегаз Украины» покрывает за счет его  закупки в республиках Средней Азии и России. Согласно договору между ДТК  «Туркменнефтегаз» и НАК «Нефегаз Украины», в 2005 году Туркмения поставила в  Украину 37 млрд. кубометров газа. В связи с мировым ростом цен на нефть,  нефтепродукты и природный газ увеличилась и цена закупки туркменского газа с 44  долларов в 2004 году до 58 долларов за тысячу кубометров в 2005. Кроме того,  13,9 млрд. кубометров газа надо отдать в счет оплаты транзита фирме  «РосУкрЭнерго», которая согласно договору транспортирует газ от Туркменистана к  восточной границе Украины. Таким образом, цена газа на украино-российской  границе с учетом транспортных затрат будет достигать 78 долларов за тысячу  кубометров.

Перерабатывающая база НАК «Нефтегаз Украины» состоит из шести  газоперерабатывающих заводов, входящих в состав ДК «Укргазвыдобування» и ОАО  «Укрнафта». Транспортное направление бизнеса Компании обеспечивают ДК «Укртрансгаз» и ОАО «Укртранснафта». Причем по территории Украины проходит  транзитом исключительно газ, добываемый в РФ. Туркменский газ государство  закупает для собственного потребления. На внутреннем рынке реализацией газа  занимается дочерняя компания «Газ Украины».

В Украине находится шесть  филиалов ДК «Укртрансгаза», и самый крупный из них – «Харьковтрансгаз», к  которому относится и Запорожская область. Непосредственно продажей газа его  потребителям занимается ДК «Газ Украины»,  а посредником между населением и  дочерней компанией выступает «Запорожгаз». Область работает исключительно с  госструктурами, впрочем, по словам генерального директора концерна «Городские  теплосети» Игоря Лайтермана, у области нет лишних денег, чтобы втридорога  закупать газ на свободном рынке у коммерческих структур.

Концерн «Городские  теплосети» 83% тепла выделяет именно населению, поэтому именно на нем  сказывается повышение цен на газ. Последние 3-4 года цены на газ оставались на прежнем уровне, и лишь с июня 2005 года введена дополнительная целевая надбавка  2% на развитие газификации сельской местности. Дифференциация цен такова: люди,  установившие счетчики газа, платят 175 грн.\тыс. куб., а те, кто счетчиков не имеет, платят 190 грн.\тыс.куб. Предприятия теплокоммунэнерго – теплосети –  покупают газ по цене 213, 5 грн.\тыс. куб. Промышленные предприятия получают газ  на договорной основе, и оплачивают около 400 грн.\тыс.куб. Цены на «голубое  топливо» устанавливает НКРЭ – Национальная комиссия регулирования энергетики,  однако не без участия НАК «Нефтегаз Украины». Причем никакой дифференциации цен  по регионам не существует. Кстати, государство не видит разницы и в размерах  предприятия, поэтому все заводы и фабрики потребляемый газ оплачивают  одинаково.

ДК «Газ Украины» поставляет газ областным теплосетям, однако  существует еще одна дочерняя компания – «ГазТепло», куда грозят передать  теплосети, если они будут неаккуратно вносить деньги за потребляемое голубое  топливо. По словам генерального директора концерна Игоря Лайтермана, они  опасаются такой участи по одной причине: если сегодня деньги идут в Киев, и  бюджет формируется уже оттуда, то после передачи теплосетей на баланс компании  «ГазТепло» бюджет концерна будет формировать именно эта компания, что крайне  нежелательно для Запорожской области.